中国税务报 2018-09-28 11:02
依托“税控发票网上申领系统”，国家税务总局厦门市税务局打通了发票领用网上办理的链条，在全国率先实现增值税专用发票验旧、抄税、认证、领用全程线上办理、线下配送，截至目前已累计发出税控发票8387.5万份。
黄女士是公交集团的财务人员，2015年5月厦门税务部门推出“税控发票网上申领系统”，按理说，她不用出门就可以在网上申领发票。可是，她并不太信任网上领发票这回事。“我总觉得，到柜台跟熟悉的小姑娘问问仔细，看着发票领用簿上刷出的明细，心里才比较踏实，而且邮寄发票万一不靠谱，丢了就麻烦了。”黄女士说。
事实上，与黄女士有同样想法的纳税人不在少数。因此，“网购”发票服务起初的推广效果并不理想，不论夏日炎炎，还是暴雨如注，纳税人总是愿意跑到柜台领发票。
了解到纳税人的这些担心，税务部门立即采取行动，通过12366纳税服务热线、网上税务局在线咨询平台、微信公众平台等多个渠道大面积推广宣传，同时，税务部门与EMS公司达成战略合作，打通全链条配送服务，一般情况下，纳税人提出申请的次日便可收到发票，签收发票时双方以加盖公章的《发票网上申领单》为交接凭证，EMS公司会及时向税务部门反馈收票信息，形成完整闭环，逢节假日或“双十一”等快递高峰期，税务部门也会与EMS公司提前做好应急方案，开辟绿色通道来进行单独交接处理，保障能够优先投递。
经过一段时间的努力，纳税人的思想认识慢慢发生了转变，领票“零出户”、申领“零支付”、传递“零风险”的观念逐渐深入人心，网票配送中心发出的发票量呈井喷式增长。
“我们每天要在后台审核成百上千条发票申领信息，高峰期时，得点击鼠标上万次。”正在“税控发票网上申领系统”后台进行审核处理的税务人员小赵告诉记者。
截至目前，网票配送中心已发出了8387.5万份税控发票，累计13.5万户次，实现了厦门市所有行业的全覆盖，其中金融行业、水电行业、交通运输行业、广播电视行业等多个民生行业超过90%的发票都是通过网上申领而来的。按照每次交通和人工成本100元估算，累计为纳税人节省的费用超1350万元。
如今，黄女士已经很久没有出现在税务局的柜台了，“因为发票验旧、抄报税、认证、领用等业务，全部都可以网上办理，如果有疑问，打个电话或者看看微信公众号，就能解决。”黄女士说。
这得益于3年来，厦门税务部门对“税控发票网上申领系统”各个流程模块的操作性、快捷性、安全性，做出的科学化、合理化、规范化升级。通过添加“温馨提示”小弹窗，纳税人日常操作容易忽视遗漏的环节会得到及时提醒；二维码扫描“人脸识别”确认功能，可以增强纳税人安全防范意识，提升用户端安全保密性；扩大网上申领发票的纳税人范围，使得纳税信用A级、B级、C级、M级（2017年度）的纳税人都可网上申领发票。
厦门水务集团有限公司是厦门市的用票大户，财务经理柯志宾告诉记者，“我们公司的主要客户是厦门市近400万常驻居民与各企事业单位，每月需要开具大量发票，增值税专用发票与普通发票的领用量近40000份，作为A级纳税人，我们能享受一次性领用3个月发票用量的便利。”
无纸化办税时代，厦门市税务局依托“互联网＋”，打通服务全流程，给了纳税人更佳更优的办税体验，也尝到了其中的甜头。在2017年全国纳税人满意度专项调查中，厦门税务部门的五项办税指标名列全国第一，税控发票网上申领服务更是被国务院列为自贸区改革试点全国复制推广项目，也是唯一入选的税务项目。
(作者:本报记者 黄坚 曾霄 通讯员 江肖玮 编辑:张瑜)
